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油价何时不再“涨多降少”?

2012年05月10日14:43 来源: 在线杂志 参与评论()

 国家发改委9日发出通知,决定自5月10日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低330元和310元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.24元和0.26元。国家发改委要求,中石油、中石化、中海油公司发挥企业内部上下游利益调节机制作用,缓解炼油企业困难,做好成品油生产和调运的衔接,优化产品结构,保证市场供应,特别是春耕生产用油需求。

     油价终于降了,这让很多车主感到高兴,但也有不少人表示:因为上次涨价太猛,所以这次降幅还是感觉“不解渴”。而《城市快报》的大标题是 “上次涨了四毛八,这回降了两毛六”……
关于目前成品油定价机制里面的“数字游戏”,其实大家早就知道了,比如说国际油价从100美元/桶升至104美元/桶的时候,涨幅到了4%,可以提价;但是当国际油价从104美元/桶跌回到100美元/桶时,跌幅却只有3.85%,所以不能降价。这一次,不同的是发改委也表示 “涨多降少是必然”(据《京华时报》)。
    “涨多降少”不是故意为之,而是现行成品油定价机制所决定的,而对于这个必然引发质疑的定价机制,发改委也在去年就表示将制定改革方案并公开征求意见。遗憾的是,此前业内人士曾猜测新成品油定价机制将与本轮调价同步推出,但目前看来这个预期落空了。
    涨价的时候自不必说,降价的时候因为涨多降少,发改委也必然会替油企背黑锅。按照此前媒体的报道,其实政府部门也想从成品油定价的尴尬角色中退出来,不过中石油、中石化多位人士曾表示,不愿接手成品油定价这个烫手山芋。结果呢?新的定价机制一拖再拖,消费者只好被那个“必然涨多降少”的旧机制烫了一次又一次。
    今天的《东方早报》发表文章《成品油定价机制为什么左右不讨好》,其中分析说:中国的成品油定价机制,硬生生把定价权让渡给了国外市场——原油期现货交易者建立模型,盯着作为中国定价标杆的布伦特、迪拜、辛塔三地的原油,当三地价格变化接近4%时,就大规模囤积或者出手原油,如此明确的调价预期,让中国油品市场成为全球交易者的大蛋糕。
    显然,与国际油价“有控制地间接接轨”已经带来太多问题。那么,油价直接和国际接轨行不行呢?这一点其实也有不少人反对,认为我们的收入没有和国际接轨,凭什么油价要和国际接轨呢?但大家别忘了,按照权威的说法,现在的油价只有在“脱光”之后才略低于美国,也就是说即便没有直接接轨消费者也没得到什么好处。反之,如果油价(不是裸油价)真能做到直接和国际接轨,我们未必会有损失。
    最重要的是,谈到和国际接轨,当然不能仅仅体现在价格上,否则谁能保证国内油价紧跟国际步伐下调之后不会遭遇 “油荒”?所以,和新定价机制同时面世的,还应该包括新的成品油进口机制,不能再让民企无油可炼。
 

 

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