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戎子斌:大漠边关守门人

2011年09月30日15:16 来源: 编辑: 参与评论()

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本刊记者/邢景平 特约记者/朱明
名片:戎子斌,是祖国西北部的额济纳检验检疫局的局长,这也是内蒙古自治区最西的一个地方。就是在这个地处荒漠的地方,戎子斌到今年的8月底已是工作了整整5个年头了,5年中他带领着这个年轻的局,为口岸经济的发展做出了突出贡献,他本人在今年3月份被人社部、国家质检总局联合授予为“全国质检系统先进工作者”荣誉称号,并在今年的“七一”前夕,被表彰为内蒙古局系统“优秀共产党员”。前不久,这个局又成为全国质检系统学习的先进典型,国家质量监督检验检疫总局党组发出号召,要全国质检系统向“发扬胡扬精神坚守戈壁荒漠的额济纳检验检疫局党支部”学习。
达来呼布镇是内蒙古自治区最西部阿拉善盟额济纳旗的一个与蒙古国接壤的边境小镇,南临世界四大沙漠之一的巴丹吉林沙漠,北靠蒙古国南戈壁阿尔泰荒漠,自然环境极端恶劣,四季干旱,沙尘暴不断。坐落在小镇上的额济纳出入境检验检疫局,担负着我国对蒙古国目前第二大过货口岸——策克口岸的检验检疫和监管工作。建局5年来,戎子斌带领20多名不足30岁刚刚走出大学校门步入社会的年轻人,用实际行动践行和落实科学发展观,按照“讲团结、抓队伍、固基础、强业务、创一流、促发展”的工作思路,立足本职工作岗位创先争优,扎实践行国门卫士的工作职责,用可歌可泣的实际行动和工作业绩,弘扬着大漠深处的“胡杨精神”,短短不到五整年中,一个又一个“优秀”、“先进”被额济纳检验检疫人摘入囊中,成为内蒙古检验检疫系统镶嵌在4200多公里边境线上的一座坚强堡垒。
    抓队伍,通过创先争优提高整体素质
高速驰骋的列车源于一个动力强劲火车头和运行协调的车体。额济纳局尽管建局时间短,但在戎子斌的出色带领下,这个祖国西北部的质检局却走在了前列。在戈壁荒漠极其艰苦的工作环境下,构建团结和谐的工作团队是把好国门完成好各项检验检疫工作任务的关键。戎子斌把民主生活会作为构建和谐团队的切入点,努力做细、做深、做到位。每年民主生活会的前期准备工作都有计划和方案,不仅要通过谈心、发放征求意见表、座谈会等形式充分征求职工群众的意见和建议,而且主动走访地方党委、政府以及口岸进出口企业征求意见和建议,而且还坚持邀请、政府相关部门人员、普通职工、临时聘用人员以及企业管理人员列席参加民主生活会。民主生活会最后变成了班子和群众的交心会、班子和政府相关部门的通气会、班子和企业管理者的沟通会。干部职工心往一处想,劲往一处使,团队拧成了一股绳,车头车身融成了一体,从而形成创新发展的动力。
正是如此,戎子斌带领的这个班子团结、团队和谐、工作扎实、敢打硬拼、作风优良、甘于奉献、奋勇向上的战斗集体在位于荒漠的口岸不仅赢得了地方党委、政府的肯定,也赢得了进出口企业和社会各界的尊重,更赢得口岸联检单位的敬仰。额济纳检验检疫局被额济纳旗委、旗政府评为“领导班子实绩考核优胜单位”、“目标责任考核优胜单位”。
抓表率,创先争优提升战斗力
策克口岸是额济纳局管辖的国家一类口岸,实行全年开关,每天开关10小时,仅出入境运煤车辆每天就有500余辆,口岸距离中方最近的行政村镇有80公里,由于口岸基础设施差,交通不便,给检验检疫和监管工作带来极大地困难。党组书记、局长戎子斌同志在建局之初的两年里,作为一名老“国检”,为了尽快改变基础设施落后的局面,为检验监管提供良好的工作环境,也为工作在这荒漠飞沙中的职工们创造一个好的生活条件。他是一边组织指导检验检疫监管业务工作的开展,一边协调与地方党委、政府的关系,工作以外的时间全部投入到额济纳局办公楼和口岸检验检疫人员倒班宿舍的建设上。
戎子斌和额济纳局党组三个成员的家都在1400公里以外的呼和浩特,妻子、孩子、家庭几乎没时间照顾,甚至连孩子中考、高考也顾不上回家照应一下。戎子斌的儿子今年高考没有考上理想的大学,作为家长的他深感愧疚,在送孩子上大学与孩子分别得时候,他们紧紧地拥抱着,父亲只说了三个字:“对不起”,儿子却说:“常回家看看我妈……”父子没有更多的话语,但彼此却共有了一颗坚韧又充满爱的心。
在吃苦和奉献的考验面前,戎子斌用全部身心投身到了检验检疫第一线,用实际行动体现了党员的先进性,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在不同的工作环境和岗位上得到了充分的发挥,这里的年轻人都以加入党组织这一光荣的战斗集体而骄傲和自豪。建局以来,党员人数由建局之初的三人发展到目前的十一人。2007年、2008年、2009年,额济纳局连续三年被额济纳旗团委、阿拉善盟团委授予“青年文明号”荣誉称号,2009年被内蒙古自治区团委授予“青年文明号”荣誉称号,2009年被额济纳旗委评为“精神文明单位”。
    抓制度,通过创先争优实现科学管理
“没有规矩就没有方圆” 。“用制度管权、靠制度管人、按制度管事”是实现行政工作科学管理的必由之路。戎子斌从建局之初就把加强制度建设,及时将上级局和兄弟局的工作制度引入工作中,并在实际工作中从自身的工作实际出发对相关工作制度加以补充和完善,同时还根据新建局经常出现一些突发事件的实际,及时制定特殊工作和特殊事件工作预案和突发事件临时处置方法,使制度更贴近实际、更便于操作、更利于监督。针对口岸工作容易产生职务犯罪的实际情况,戎子斌在落实财务收支、口岸规费收入、双人上岗、社会监督等工作上,认真执行好“收支两条线”,严禁擅自变更收费项目和标准,严禁到企业和客户处吃、拿、卡、要。为了强化对制度的落实,在口岸检验检疫和监管工作中,由班子成员负总责,实行双人上岗、收费计费分开、当日交接、重要岗位轮换等内部监督制度。对于扣押的违禁物品、取样化验的样品,逐一造册登记,统一进行处理,该退运的退运,该销毁的销毁,该退还的退还,绝不允许私自处理或归为己有。正是这样,这五年中戎子斌的团队中沒出现一起违规、违纪问题,他和他的团队为祖国赢得了荣誉。
在口岸检验监管过程中,戎子斌坚决杜绝形式主义和官僚主义工作作风。很好的处理“把关”与“服务”的辩证关系,积极贯彻落实总局“依法治检、科技兴检、人才强检”、“寓把关于服务之中”的新要求,通过完善各项工作制度,改进工作方式和方法,不断提高把关服务的有效性。随着策克口岸的长年开放,经营进口煤炭的企业由原来的一家公司发展到目前的22家公司,出入境运输车辆日均由几十辆增加到近500余辆,进口煤炭数量由日均5000吨左右上升到日均40000多吨。年进口煤炭达到900多万吨。去年策克口岸实现了历史性地突破,它的过货量一跃成为中国对蒙古国过货量第一位的口岸。2009年额济纳局被额济纳旗委、政府授予“支持地方经济发展实绩突出单位”、“民族团结进步先进单位”、内蒙古自治区“共建文明口岸先进单位”,2010年又被阿拉善盟盟委、行署授予“献礼建盟三十周年先进单位”。
2006年8月份到今年的8月底,戎子斌从时任内蒙古质检局植检处长岗位上,来胡杨的故乡已整整5个年头了,他扎根边疆口岸,真抓实干,乐于奉献,求真务实,在质检系统树起了一面旗帜,用国家质检总局党组关于开展向额济纳检验检疫局党支部先进典型学习活动的决定中所提到的“发扬胡杨精神,坚守戈壁荒漠,用实际行动诠释着大漠深处的胡杨精神”,来送给戎子彬和他一道把守国门的战友们,我认为最恰当不过分。戎子斌就像荒漠深处的那片“胡杨林”,在与恶劣的自然环境抗争、与孤独寂寞周旋的同时,向人们诠释着它那“生而不倒一千年、倒而不死一千年、死而不朽一千年”的“胡杨精神”。
 
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