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古代安置流动人口不止解决户籍之强制性移民

2014年07月10日16:46 来源: 世纪人物 编辑: 参与评论()

人口迁移MNN世纪人物杂志网

 导语: 近期,随着中央城镇化工作会议的召开,户籍制度改革被提上议程。根据政府工作报告,到2020 年,亿万流动迁移人口有望实现“就地落户”。户籍制度改革背后,折射的正是几十年来中国农村人口潮水般迁移的严峻现实。人口迁移,是中国历史上恒久的现象。民谣“大槐树”、信天游“走西口”、词语“衣冠南渡”等,都起源于几次影响深远的人口大迁移。人口迁移促进了民族融合、文化交流、经济发展,但人口迁移也会引发重大社会问题,如何安置移民,对历代封建王朝统治者来说,都是既头疼又不敢轻视的问题。MNN世纪人物杂志网

不受户籍制度限制的移民多为强制性移民MNN世纪人物杂志网

古代移民MNN世纪人物杂志网

重土安迁的中国人 为何移动在中国?MNN世纪人物杂志网

在中国几千年的封建王朝时代,人们受外界压力而被迫改变居住地点或者出于谋求发展而主动改变居住地点的现象十分常见。中国古代的人口迁徙相当复杂,分类标准不同,人口迁徙的类型也就不一样。如根据移民意愿而言,就有自发自愿型移民,也有强制性移民。中国古代户籍制度相当严密,自愿自发性的移民受到限制,因此,大规模的、朝廷主导的移民,往往都是强制性移民。MNN世纪人物杂志网

为巩固政权移他地之民入境MNN世纪人物杂志网

历代统治者为了削弱敌对政权或反对派力量,并进而达到加强、稳固自身统治基础,经常采取各种迁移人口的措施。春秋战国诸侯争霸兼并过程中,商鞅任秦国宰相时,根据“三晋地狭人贫,秦地广人寡”、“草不尽垦、地利不尽出”的状况,为秦制订招徕敌国百姓入其境内定居、耕作的政策,诱使三晋人归降,使晋人“务本于内”而秦人 “应敌于外”,短期内秦便“国富民强 , 无敌天下”。MNN世纪人物杂志网

西汉建立以后,谋士娄敬根据当时“北有胡寇,东有六国贵族”,“一日有变”局面不堪设想的形势,提出将齐诸田,楚昭、屈、景及燕、赵、韩、魏后代及“豪杰名家”迁入关中,以便关东“无事,可以避胡;诸侯有变,亦足以伐东”,据此,高祖九年,徙六国贵族及诸功臣家十余万口于长陵。MNN世纪人物杂志网

京都不够繁华,移天下万户进京MNN世纪人物杂志网

通过战争破坏之后所建立的新王朝,大都面临着国都人口空虚的问题,需要从各地迁移人口到都城或京畿。这一方面是为了充实京师,另一方面是为政府官员、军队等特权者的生活、消费提供服务。MNN世纪人物杂志网

公元前221 年,秦始皇统一六国后, 建都咸阳。MNN世纪人物杂志网

“徙天下豪富于咸阳十二万户”, 估计总人口在70 万以上。隋炀帝建东都 ,“徙洛州郭内人及天下之富商大贾数万家以实之”。元政府特别注重将各种工匠迁入都城 ,中统二年三月,“徙弘州锦工 、绣女于京师”;至元二十一年,“徙江南乐工八百家于京师”;至正二年, 迁镇海、百八里、谦谦州诸色匠户于中都,迁奴怀、忒木带儿石包手人匠八百名赴中都 ,造船运粮。MNN世纪人物杂志网

迁徙人口是历代军事战争中一项战略MNN世纪人物杂志网

古代中国战乱不断,王朝更迭频繁。围绕着进攻或防御的军事需要,许多朝代都进行过军事性人口迁移。MNN世纪人物杂志网

秦朝为加强北方的防御,于秦始皇三十五年“徙五万家于云阳”,三十六年“徙北河 、榆中三万家,拜爵一级”,用鼓励的办法移民到边疆,加强对北方的防御。到汉武时,大规模的 “移民实边”得以实施 ;元朔二年,“武帝下令募民十万口徙朔方”。MNN世纪人物杂志网

东晋南北朝,政权交相出现,掠夺人口不可避免。东晋咸和五年,后赵与东晋战于湖北一带,掠取汉东百姓七千余家“迁于幽州”。前燕慕容日韦击败后赵,“掠徙幽 、冀二州三万户而还”,又大破宇文部,“徙其部民五万余家于昌黎”。北魏永兴五年,奚斤等破越勃倍泥部落于跋那山西,“ 徙二万余家于大宁”。MNN世纪人物杂志网

 
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